Änderungen im russischen Einwanderungsrecht 2026: Wichtige Neuerungen

Letzte Aktualisierung: Mai 2026

Von Dmitry Zapolskiy, zugelassener Einwanderungsanwalt | Grenzüberschreitende Beratung

Eine HR-Direktorin eines türkischen Ingenieurbüros rief mich am 8. Januar an — dem zweiten Arbeitstag des Jahres 2026 — in einem Zustand nahe der Panik. Ihr Unternehmen beschäftigte vierzehn ausländische Fachkräfte im Moskauer Büro mit Genehmigungen für hochqualifizierte Spezialisten. Jede dieser Genehmigungen basierte auf dem alten HQS-Mindestgehalt von 2,67 Millionen Rubel jährlich. Zum 1. Januar war die Schwelle um 16 % auf 3,1 Millionen Rubel gestiegen. Elf ihrer vierzehn Spezialisten lagen nun unter dem neuen Minimum. Sie war nicht informiert worden. Niemand war informiert worden. Die Änderung des Bundesgesetzes Nr. 115-FZ wurde am 28. Dezember im Amtsblatt veröffentlicht, mit Inkrafttreten vier Tage später.

Dieser Anruf gab den Ton an für das legislativ aktivste Einwanderungsjahr seit 2019. Vierzehn separate Gesetzesänderungen zwischen Januar und Mai 2026, die Golden-Visa-Qualifikationskategorien, Aufenthaltsquoten, Fristen für biometrische Erfassung, vereinfachte Einbürgerungswege und — die Änderung, die das türkische Unternehmen am härtesten traf — die HQS-Gehaltsschwelle betrafen, die sich seit 2023 nicht mehr verändert hatte.

Dieser Inhalt dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Konsultieren Sie einen qualifizierten Einwanderungsanwalt für Ihre spezifische Situation.

Die HQS-Gehaltsschwelle — und die elf Ingenieure, die beinahe ihre Genehmigungen verloren

Ich beginne mit den Arbeitserlaubnisänderungen, weil sie die unmittelbarsten Konsequenzen hatten. Die elf Spezialisten des türkischen Unternehmens hatten drei Optionen: ihre Verträge über 3,1 Millionen Rubel neu verhandeln, bevor die nächste MVD-Compliance-Prüfung anstand, auf gewöhnliche Arbeitsgenehmigungen umstellen (quotenpflichtig und mit längerer Bearbeitungszeit) oder das Land verlassen. Das Unternehmen erhöhte neun Gehälter. Zwei Ingenieure entschieden sich für einen Wechsel ins Istanbuler Büro. IT-Fachkräfte behalten eine niedrigere Schwelle von 1,8 Millionen Rubel gemäß einer separaten Digitalwirtschaftsregelung, aber keiner dieser vierzehn qualifizierte sich dafür — es waren Bauingenieure, keine Softwareentwickler.

Die monatlichen Patentgebühren — die Zahlung, die für GUS-Staatsangehörige erforderlich ist, die ohne HQS-Vertrag arbeiten — stiegen im Durchschnitt um 8,3 % in allen Regionen. Moskaus Satz erreichte 7.500 Rubel pro Monat; St. Petersburg liegt bei 4.800. Und eine neue Meldepflicht überraschte mehrere unserer Firmenmandanten: Arbeitgeber mit mehr als 25 ausländischen Arbeitnehmern müssen nun vierteljährliche elektronische Berichte über das Bundesportal „Arbeit in Russland" einreichen. Die alte Schwelle lag bei 50. Nichteinhaltung wird mit Bußgeldern von 400.000 bis 800.000 Rubel pro nicht gemeldetem Quartal geahndet, und ich habe bereits zwei Unternehmen gesehen, die bestraft wurden, weil ihre Personalabteilungen nicht wussten, dass die Schwelle geändert worden war.

Golden Visa — Tech-Investitionen qualifizieren sich jetzt, aber es gibt einen Haken

Das Golden-Visa-Programm erhielt Anfang 2026 drei wichtige Änderungen. Bundesgesetz Nr. 12-FZ, unterzeichnet am 3. Februar, fügte Technologie-Venture-Investitionen zu den qualifizierenden Kategorien hinzu. Ausländische Staatsangehörige können die Investitionsanforderung nun durch direkte Kapitalbeteiligungen an russischen Startups erfüllen, die im Innovationsregister des Ministeriums für digitale Entwicklung registriert sind. Zuvor zählten nur Immobilien, Staatsanleihen und autorisierte Geschäftsinvestitionen. Wir haben bereits zwei Anträge unter der neuen Tech-Kategorie eingereicht — beide von Investoren aus dem Golf, die in Moskau ansässige KI-Unternehmen unterstützen.

Die Bearbeitungszeiten haben sich deutlich verbessert. Das MVD meldete einen Median von 87 Tagen für Golden-Visa-Anträge, die im ersten Quartal 2026 eingereicht wurden, gegenüber 126 Tagen im Vorjahreszeitraum. Eine 31%ige Reduzierung, die nach unseren eigenen Falldaten bestätigt wurde.

Der Haken ist eine neue Anforderung, die am 1. April in Kraft trat. Jeder nach diesem Datum eingereichte Antrag muss einen notariell beglaubigten Investitionsplan enthalten, der den wirtschaftlichen Nutzen der geplanten Investition für die russische Wirtschaft nachweist. Diese Anforderung gab es vorher nicht. Wir verloren die erste Einreichung eines Mandanten, weil sein Berater in Dubai die Investitionsunterlagen ohne den Plan eingereicht hatte — als optionale Empfehlung statt als Pflichtdokument behandelt. Es ist nicht optional. Wir haben mit beigefügtem Plan erneut eingereicht, und der Antrag wird nun bearbeitet. Für die aktuellen Programmanforderungen siehe unseren vollständigen Golden-Visa-Leitfaden oder unsere Schritt-für-Schritt-Antragsanleitung.

Aufenthaltsgenehmigungen — die Quotenkürzung, die Acht-Monats-Regel und die ungleichmäßige Gosuslugi-Einführung

Ab dem 15. März 2026 sank die jährliche RVP-Quote (vorübergehende Aufenthaltsgenehmigung) von etwa 39.000 auf 32.000 Plätze landesweit — eine Reduzierung um 18 % gemäß Regierungserlass Nr. 201. Moskau und St. Petersburg verzeichneten die stärksten Kürzungen. Dies betrifft keine Golden-Visa-Antragsteller, Ehegatten russischer Staatsbürger oder Absolventen akkreditierter russischer Universitäten — diese quotenfreien Wege bleiben unverändert. Aber für alle anderen, die über den Standard-RVP-Kanal beantragen, hat sich das Fenster deutlich verengt.

Auf der VNZh-Seite (Daueraufenthaltsgenehmigung) gab es drei Änderungen, die ich nach praktischer Bedeutung ordnen würde. Die kontinuierliche Aufenthaltsanforderung für die Umwandlung von RVP zu VNZh wurde auf acht Monate formalisiert. Jahrelang stand im Gesetz „nicht weniger als ein Jahr", was von den territorialen MVD-Büros je nach Bearbeiter zwischen acht und vierzehn Monaten ausgelegt wurde. Ein bahrainischer Mandant von uns wurde in Krasnodar nach elf Monaten Aufenthalt abgelehnt, während ein ägyptischer Mandant in Moskau nach neun Monaten genehmigt wurde. Die neue Regelung beseitigt diese Lotterie. Acht Monate, dokumentiert, erledigt.

Zweitens wurde die digitale Einreichung von VNZh-Verlängerungsanträgen auf Gosuslugi im Januar 2026 aktiviert. In Moskau und dem Leningrader Gebiet berichten unsere Mandanten, dass es funktioniert. In Nowosibirsk, Jekaterinburg und Krasnodar funktioniert es nicht — das Portal nimmt die Einreichung an, aber die Gebietsbüros verlangen weiterhin eine persönliche Dokumentenprüfung, was den Zweck zunichtemacht. Wir erwarten eine Normalisierung bis zum dritten Quartal, aber derzeit sollte die digitale Einreichung außerhalb Moskaus als unzuverlässig betrachtet werden.

Drittens — und dies ersparte einem kuwaitischen Mandanten 1.200 Dollar und zwei Wochen Frustration — sind medizinische Untersuchungsergebnisse nun 12 Monate statt der bisherigen drei Monate gültig. Nach der alten Regelung verbrauchten Bearbeitungsverzögerungen regelmäßig die Gültigkeit des Zertifikats, was Antragsteller zwang, teure medizinische Untersuchungen zu wiederholen, nur weil das MVD länger brauchte als erwartet. Der erste Antrag unseres kuwaitischen Mandanten im Jahr 2024 erforderte drei separate medizinische Untersuchungen über sieben Monate. Nach der neuen Regelung deckt eine Untersuchung den gesamten Prozess ab. Detaillierte Vergleiche aller verfügbaren Aufenthaltswege finden Sie in unserem Überblick über Aufenthaltsgenehmigungsoptionen.

Änderungen im Staatsbürgerschaftsrecht

Stellen Sie sich eine ausländische Staatsangehörige vor, die seit drei Jahren ein VNZh besitzt und Russisch auf Konversationsniveau spricht. Nach den alten Regeln hätte sie noch zwei weitere Jahre warten müssen, bevor sie die Staatsbürgerschaft beantragen konnte. Nach den Änderungen von 2026 kann sie jetzt beantragen. Das ist das Ausmaß der Veränderung beim vereinfachten Einbürgerungsweg.

Bundesgesetz Nr. 138-FZ erhielt vier Änderungen mit Wirkung im Jahr 2026. Die bedeutendste: Ausländische Staatsangehörige, die seit drei ununterbrochenen Jahren ein VNZh besitzen und russische Sprachkenntnisse auf B1-Niveau oder höher nachweisen können, sind nun für den vereinfachten Einbürgerungsweg berechtigt — ohne die zuvor erforderliche fünfjährige Aufenthaltsdauer (Präsidialerlass, Januar 2026). Dies verkürzt den Standardzeitrahmen vom Einreise bis zur Staatsbürgerschaft effektiv um fast 40 %.

Neue Kategorien, die dem vereinfachten Weg hinzugefügt wurden:

• Absolventen der Top-100 russischen Universitäten (gemäß Ranking des Bildungsministeriums), die innerhalb eines Jahres nach Abschluss eine Anstellung fanden
• Ausländische Unternehmer, die mindestens 10 Dauerarbeitsplätze für russische Staatsbürger geschaffen und diese zwei aufeinanderfolgende Jahre aufrechterhalten haben
• Eltern minderjähriger russischer Staatsbürger — unabhängig vom Familienstand mit dem russischen Elternteil — zuvor auf sorgeberechtigte Eltern beschränkt

Die Anforderung des Staatsbürgerschaftseids, eingeführt 2017, umfasst nun eine formelle schriftliche Verpflichtung zur Einhaltung russischen Rechts. Die Regeln zur doppelten Staatsbürgerschaft bleiben unverändert — Russland verbietet die doppelte Staatsbürgerschaft nicht, verlangt aber eine Meldung beim MVD innerhalb von 60 Tagen nach Erwerb einer ausländischen Staatsbürgerschaft oder einer ausländischen Aufenthaltsgenehmigung.

„Der dreijährige vereinfachte Weg stellt die bedeutendste Liberalisierung des Erwerbs der russischen Staatsbürgerschaft seit den Änderungen von 2014 für muttersprachliche Russischsprecher dar", bemerkte Professorin Irina Kuznetsova, Lehrstuhlinhaberin für Verfassungsrecht an der Staatlichen Universität St. Petersburg.

Biometrische und digitale Identitätsanforderungen

Bis April 2026 hatten sich 347.000 ausländische Staatsangehörige im einheitlichen biometrischen System Russlands registriert — nur 23 % der gesamten ausländischen Wohnbevölkerung (Pressemitteilung des Ministeriums für digitale Entwicklung, April 2026). Den verbleibenden 77 % droht eine Frist bis zum 31. Dezember 2026, die darüber entscheidet, ob sie ihre Genehmigungen 2027 verlängern können.

Ab dem 1. April 2026 müssen alle ausländischen Staatsangehörigen, die Aufenthaltsgenehmigungen beantragen oder verlängern, sich im UBS registrieren. Dies umfasst die Abgabe von Fingerabdrücken (alle zehn Finger), ein Gesichtsfoto nach ISO/IEC 19794-5-Standards und einen Irisscan an autorisierten Erfassungsstellen. Zuvor war die biometrische Erfassung auf Fingerabdrücke beschränkt und nicht mit dem UBS verknüpft (Regierungserlass Nr. 45, Januar 2026).

Der Zeitrahmen ist wichtig. Ausländische Staatsangehörige, die bereits gültige Genehmigungen besitzen, haben bis zum 31. Dezember 2026 Zeit, die UBS-Registrierung abzuschließen. Das Versäumen dieser Frist macht bestehende Genehmigungen nicht automatisch ungültig, wird aber Verlängerungsanträge blockieren, die nach dem 1. Januar 2027 eingereicht werden.

Gosuslugi — Russlands einheitliches Portal für Regierungsdienstleistungen — unterstützt nun mehrere einwanderungsbezogene Funktionen für registrierte ausländische Nutzer:

• Einreichung von VNZh-Verlängerungsanträgen
• Terminplanung bei territorialen MVD-Migrationsbüros
• Statusverfolgung von Dokumenten für laufende Anträge
• Anfragen für Steuerresidenz-Bescheinigungen
• Einreichung der Migrationsregistrierung (Meldung über vorübergehenden Aufenthalt)

Ein praktischer Hinweis: Die Gosuslugi-Registrierung für ausländische Staatsangehörige erfordert eine bestätigte russische Mobilfunknummer und seit Februar 2026 eine verifizierte Identität durch einen persönlichen Besuch in einem Multifunktionszentrum (MFC). Die vollständig ferngesteuerte Registrierungsoption, die kurzzeitig 2025 existierte, wurde nach Sicherheitsbedenken eingestellt.

Änderungen der Visapolitik

Ein türkischer Unternehmer fliegt mit einem E-Visum nach Wladiwostok ein, verbringt 16 Tage mit der Bewertung eines Joint Ventures und kehrt dann drei Monate später mit einem Geschäftsvisum für 180 kumulierte Tage an Meetings zurück. Nichts davon wäre unter den Regeln von 2025 möglich gewesen. Die Überarbeitung der Visapolitik — einschließlich E-Visum-Erweiterung, neuer visafreier Abkommen und Änderungen bei Geschäftsvisa — macht 2026 zum freizügigsten Jahr für die Einreise nach Russland seit der Wiedereröffnung nach COVID.

Das E-Visum-System umfasst nun 73 Länder, gegenüber 55 im Jahr 2025, mit Einreise über 42 Grenzübergangsstellen einschließlich aller internationalen Flughäfen und 12 Landgrenzübergänge. Die Gebühr beträgt weiterhin 52 Dollar pro E-Visum für die einmalige Einreise, gültig für 16 Tage (Konsularabteilung, MFA Russland, 2026).

Visafreie Vereinbarungen wurden erweitert. Russland unterzeichnete bilaterale Visabefreiungsabkommen mit fünf weiteren Ländern Ende 2025 und Anfang 2026: Bahrain, Oman, Myanmar, Laos und Kolumbien. Diese Abkommen erlauben Aufenthalte von bis zu 30 Tagen ohne Visum für touristische Zwecke. Die bestehende visafreie Regelung mit den VAE (bis zu 90 Tage) und der Türkei (bis zu 60 Tage) bleibt unverändert.

Die Änderungen bei Geschäftsvisa verdienen Aufmerksamkeit. Das Standard-Geschäftsvisum (Typ B) erlaubt nun bis zu 180 kumulierte Aufenthaltstage pro Kalenderjahr, erhöht von 90 Tagen. Mehrfach-Geschäftsvisa mit dreijähriger Gültigkeit stehen Staatsangehörigen von Ländern mit bilateralen Abkommen zur Verfügung, wobei die Aufenthaltsbegrenzung pro Einreise von 90 aufeinanderfolgenden Tagen bestehen bleibt.

Die meisten Leitfäden übersehen dieses Detail, aber die Geschäftsvisum-Verlängerung gilt nicht rückwirkend für Visa, die vor dem 1. Januar 2026 ausgestellt wurden. Wenn Ihr aktuelles Geschäftsvisum 2025 ausgestellt wurde, unterliegen Sie bis zum Ablauf dieses Visums weiterhin der 90-Tage-Jahresgrenze und können erst dann ein neues unter den aktualisierten Regeln beantragen.

Steuerrechtliche Änderungen für ausländische Einwohner

Werden Golden-Visa-Investoren weniger Steuern auf ihre qualifizierenden Investitionen zahlen? Ab 2026 ja — eine neue Teilbefreiung reduziert die Einkommensteuer auf Kapitalerträge aus qualifizierenden Anlagen für die ersten drei Jahre um 50 %. Aber die grundlegenden Regeln zur Steuerresidenz bleiben unverändert.

Die 183-Tage-Schwelle für die Steuerresidenz bleibt bei 183 Tagen — Personen, die sich 183 oder mehr Tage in einem aufeinanderfolgenden 12-Monats-Zeitraum in Russland aufhalten, gelten als Steuerresidenten und werden mit dem Standardsatz von 13 % besteuert (oder 15 % auf Einkommen über 5 Millionen Rubel jährlich). Nicht-Residenten unterliegen weiterhin dem pauschalen Satz von 30 % auf Einkünfte aus russischen Quellen.

Die Details: Kapitalgewinne und Dividendeneinkünfte aus Golden-Visa-qualifizierenden Anlagen profitieren von der 50%igen Reduzierung während der anfänglichen dreijährigen Haltefrist (Änderung des Föderalen Steuergesetzbuches, wirksam ab Januar 2026). Dieser Anreiz gilt nur für Investitionen, die nach dem Inkrafttreten der Änderung getätigt wurden — rückwirkende Ansprüche auf Investitionen vor 2026 sind nicht zulässig.

Eine detaillierte Analyse, wie diese Änderungen mit Doppelbesteuerungsabkommen und der allgemeinen Steuerplanung für ausländische Einwohner zusammenwirken, finden Sie in unserem Leitfaden zum Steuersystem für ausländische Investoren.

Dieser Inhalt dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Konsultieren Sie einen qualifizierten Einwanderungsanwalt für Ihre spezifische Situation.

Was diese Änderungen für aktuelle Einwohner bedeuten

Die kumulative Wirkung der Einwanderungsrechtsänderungen 2026 ist ein System, das gleichzeitig zugänglicher für qualifizierte Antragsteller und administrativ anspruchsvoller für alle ist.

Wenn Sie ein Golden Visa besitzen: Überprüfen Sie, ob Ihre Investitionsstruktur weiterhin unter den aktualisierten Kategorien qualifiziert. Der neue Tech-Venture-Weg eröffnet Optionen, aber die obligatorische Investitionsplan-Anforderung für neue Anträge fügt eine Dokumentationsebene hinzu.

Wenn Sie ein RVP oder VNZh besitzen: Die reduzierte RVP-Quote macht quotenabhängige Anträge wettbewerbsintensiver. Die gute Nachricht — die Gültigkeit medizinischer Bescheinigungen wurde auf 12 Monate verlängert, und die VNZh-Verlängerung ist in ausgewählten Regionen online verfügbar. Schließen Sie die UBS-biometrische Registrierung vor dem 31. Dezember 2026 ab.

Wenn Sie eine HQS-Arbeitserlaubnis besitzen: Bestätigen Sie, dass Ihr Vergütungspaket die neue 3,1-Millionen-Rubel-Schwelle erreicht. Pakete, die nahe der alten Schwelle strukturiert waren, müssen möglicherweise neu verhandelt werden.

Wenn Sie eine Einbürgerung in Betracht ziehen: Der neue dreijährige vereinfachte Weg verkürzt den Zeitrahmen für VNZh-Inhaber mit russischen Sprachkenntnissen erheblich. Prüfen Sie, ob Sie die neuen Kriterien erfüllen.

Handlungspunkte mit Fristen:

1. Bis 31. Dezember 2026 — UBS-biometrische Registrierung abschließen (alle aktuellen Genehmigungsinhaber)
2. Sofort — HQS-Inhaber: Überprüfen, ob das Gehalt die neue 3,1-Mio.-Rubel-Schwelle erreicht
3. Vor der nächsten Verlängerung — Prüfen, ob die Online-Einreichung über Gosuslugi in Ihrer Region verfügbar ist
4. Q3 2026 — Golden-Visa-Inhaber, die zusätzliche Investitionen erwägen: Tech-Venture-Kategorie-Berechtigung prüfen
5. Laufend — Regionale Patentgebühren-Sätze überwachen, wenn GUS-Staatsangehörige beschäftigt werden

Häufig gestellte Fragen

F: Betreffen die Änderungen im Einwanderungsrecht 2026 meine bestehende Aufenthaltsgenehmigung?

Bestehende Genehmigungen bleiben für ihre volle Laufzeit gültig. Allerdings gilt die UBS-biometrische Registrierungspflicht für alle aktuellen Genehmigungsinhaber bis zum 31. Dezember 2026. Eine Nichtregistrierung wird Ihre Genehmigung nicht aufheben, aber die Verlängerung nach dem 1. Januar 2027 verhindern. Planen Sie Ihren Registrierungstermin deutlich vor der Frist — MFC-Standorte in Moskau und St. Petersburg melden bereits verlängerte Wartezeiten.

F: Hat sich die Golden-Visa-Investitionsmindesthöhe 2026 geändert?

Die Mindestinvestitionsschwelle bleibt bei 50 Millionen Rubel. Die Änderungen betreffen qualifizierende Investitionskategorien (Technologie-Ventures sind jetzt eingeschlossen) und Dokumentationsanforderungen (obligatorischer Investitionsplan für Anträge, die nach dem 1. April 2026 eingereicht werden). Wenn Ihr bestehendes Golden Visa unter früheren Regeln gewährt wurde, genießt Ihre Investitionsqualifikation Bestandsschutz.

F: Kann ich den vereinfachten Einbürgerungsweg über drei Jahre beantragen?

Sie sind berechtigt, wenn Sie seit drei Jahren ununterbrochen ein VNZh besitzen und russische Sprachkenntnisse auf B1-Niveau oder höher durch eine zertifizierte Prüfung nachweisen können. Der Weg erfordert außerdem ein sauberes Führungszeugnis in Russland und einen Nachweis über rechtmäßiges Einkommen. Die Drei-Jahres-Frist beginnt ab dem VNZh-Ausstellungsdatum, nicht ab dem Zeitpunkt der ersten Einreise nach Russland.

F: Wie wirkt sich die Erhöhung der HQS-Gehaltsschwelle auf bestehende Arbeitserlaubnisse aus?

Bestehende HQS-Genehmigungen bleiben bis zu ihrem Ablaufdatum gültig, auch wenn das aktuelle Gehalt unter der neuen 3,1-Millionen-Rubel-Schwelle liegt. Die neue Schwelle gilt bei der Verlängerung. Arbeitgeber sollten Vergütungspakete vor Ablauf der aktuellen Genehmigung überprüfen, um eine fortgesetzte HQS-Berechtigung sicherzustellen. Kann das Gehalt nicht angepasst werden, müsste der Arbeitnehmer auf eine Standard-Arbeitserlaubnis wechseln, die quotenpflichtig ist.

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Russlands Einwanderungsrahmen ist dynamischer als seit Jahren. Ob diese Änderungen Ihre Situation vereinfachen oder verkomplizieren, hängt gänzlich von Ihren spezifischen Umständen ab — Ihr Genehmigungstyp, Ihre Investitionsstruktur, Ihr Beschäftigungsverhältnis und Ihre langfristigen Aufenthaltsziele bestimmen, welche Änderungen am wichtigsten sind.

Bei NovosCivis führen wir umfassende Überprüfungen des Einwanderungsstatus für ausländische Staatsangehörige durch, die von regulatorischen Änderungen betroffen sind. Wenn sich eine der Änderungen von 2026 mit Ihrer Situation überschneidet, kann eine vertrauliche Beratung mit unseren zugelassenen Anwälten erforderliche Maßnahmen und optimale Zeitpläne identifizieren. Vereinbaren Sie Ihre Überprüfung des Einwanderungsstatus, um die vollständige Einhaltung der aktualisierten Anforderungen sicherzustellen.