रूस में दोहरी नागरिकता: विदेशी नागरिकों के लिए नियम

अंतिम अपडेट: मई 2026

यह सामग्री केवल सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है। आप्रवासन नियम बार-बार बदलते हैं। अपनी विशिष्ट परिस्थितियों के लिए किसी योग्य आप्रवासन वकील से परामर्श करें।

रूस बहु-नागरिकता को सहन करता है लेकिन औपचारिक रूप से केवल एक देश के साथ दोहरी नागरिकता को मान्यता देता है। कानून जो अनुमति देता है और जिसे वह मान्यता देता है -- इस अंतर ने एक ऐसा कानूनी परिदृश्य बनाया है जिसे विदेशी नागरिकों, आप्रवासन सलाहकारों और रूस के बाहर कुछ सरकारी अधिकारियों द्वारा भी व्यापक रूप से गलत समझा जाता है। बहु-क्षेत्राधिकार जीवन का प्रबंधन करने वाले HNWI के लिए, इस ढांचे के व्यावहारिक निहितार्थ अधिसूचना दायित्वों और आपराधिक दायित्व से लेकर सैन्य सेवा, कर निवास और सरकारी रोजगार पात्रता तक सब कुछ प्रभावित करते हैं।

शासी विधान "रूसी संघ की नागरिकता पर" संघीय कानून संख्या 62-FZ है, विशेष रूप से अनुच्छेद 6, जैसा कि 2014 की अधिसूचना आवश्यकताओं और 2023 के प्रक्रियात्मक सुधारों द्वारा संशोधित किया गया है। यह विश्लेषण पूर्ण कानूनी ढांचे, व्यावहारिक वास्तविकता और उन रणनीतिक विचारों का मानचित्रण करता है जो विदेशी नागरिकों के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं जो किसी अन्य नागरिकता के साथ रूसी नागरिकता रखते हैं या प्राप्त करने की योजना बना रहे हैं।

NovosCivis (Lawgic) के प्रबंध भागीदार Dmitry Zapolskiy के अनुसार: "ग्राहक सबसे अधिक बार यह प्रश्न पूछते हैं कि क्या रूस दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है। सटीक उत्तर हां या ना से अधिक सूक्ष्म है। रूस अपने नागरिकों को विदेशी पासपोर्ट रखने से प्रतिबंधित नहीं करता। यह बस घरेलू कानूनी उद्देश्यों के लिए विदेशी नागरिकता को मान्यता नहीं देता -- और इसकी रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है। इस अंतर को समझना हमारे द्वारा बनाई गई हर बहु-नागरिकता रणनीति की नींव है।"

---

कानूनी ढांचा: FZ-62 का अनुच्छेद 6

दोहरी नागरिकता पर रूसी कानून एक सटीक कानूनी भेद के माध्यम से संचालित होता है जिसका अधिकांश पश्चिमी कानूनी प्रणालियों में कोई सटीक समकक्ष नहीं है। संघीय कानून संख्या 62-FZ का अनुच्छेद 6 दो मूलभूत सिद्धांत स्थापित करता है।

सिद्धांत 1: विदेशी नागरिकता का अधिग्रहण रूसी नागरिकता को समाप्त नहीं करता। जो रूसी नागरिक किसी अन्य देश का पासपोर्ट प्राप्त करता है वह रूसी नागरिक बना रहता है। रूसी नागरिकता का कोई स्वचालित नुकसान नहीं है, कोई प्रशासनिक प्रक्रिया नहीं है जो इसे छीनती है, और नागरिकता के बीच चयन करने का कोई दायित्व नहीं है। रूसी नागरिकता केवल नागरिक द्वारा शुरू की गई और राष्ट्रपति के आदेश द्वारा अनुमोदित स्वैच्छिक त्याग प्रक्रिया के माध्यम से -- या आवेदन धोखाधड़ी के मामलों में न्यायालय-आदेशित विराष्ट्रीयकरण के माध्यम से समाप्त की जा सकती है।

सिद्धांत 2: रूस घरेलू उद्देश्यों के लिए विदेशी नागरिकता को मान्यता नहीं देता। जब रूसी और विदेशी दोनों नागरिकता रखने वाला व्यक्ति रूसी क्षेत्र पर होता है, तो रूस उस व्यक्ति को विशेष रूप से रूसी नागरिक के रूप में मानता है। विदेशी पासपोर्ट कानूनी रूप से अदृश्य होता है। सभी अधिकार, दायित्व और देनदारियां केवल रूसी नागरिकता के माध्यम से जुड़ी होती हैं।

ये दो सिद्धांत परिचालन ढांचा बनाते हैं: आप जितने चाहें उतने पासपोर्ट रख सकते हैं, लेकिन रूस आपके साथ घरेलू स्तर पर व्यवहार करते समय विदेशी पासपोर्ट को कभी स्वीकार नहीं करेगा।

"दोहरी नागरिकता" बनाम "दूसरी नागरिकता": एक महत्वपूर्ण अंतर

रूसी कानून दो अवधारणाओं में अंतर करता है जिन्हें अक्सर सामान्य उपयोग में मिला दिया जाता है।

दोहरी नागरिकता (двойное гражданство) एक द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधि के तहत औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त स्थिति को संदर्भित करती है। जब ऐसी संधि मौजूद होती है, तो दोनों देश एक-दूसरे की नागरिकता को स्वीकार करते हैं। नागरिक कुछ पारस्परिक सुरक्षा का आनंद लेता है -- दोनों देशों में एक साथ सैन्य सेवा से छूट, किसी भी क्षेत्राधिकार में भुगतान किए गए कर दायित्वों की मान्यता, और समन्वित कांसुलर सुरक्षा। रूस वर्तमान में केवल एक ऐसा द्विपक्षीय समझौता रखता है: ताजिकिस्तान के साथ, 7 सितंबर 1995 को हस्ताक्षरित दोहरी नागरिकता के मुद्दों के निपटान पर संधि के तहत।

तुर्कमेनिस्तान के साथ एक दूसरा द्विपक्षीय समझौता, 1993 में हस्ताक्षरित, 2003 में तुर्कमेनिस्तान द्वारा समाप्त कर दिया गया था। जिन नागरिकों ने समाप्ति से पहले दोहरी नागरिकता प्राप्त की थी, वे अपनी स्थिति बनाए रखते हैं, लेकिन उस ढांचे के तहत कोई नई दोहरी नागरिकता प्रदान नहीं की जा रही है।

दूसरी नागरिकता (второе гражданство) उस तथ्यात्मक स्थिति का वर्णन करती है जहां एक रूसी नागरिक बिना किसी द्विपक्षीय संधि के किसी अन्य देश का पासपोर्ट रखता है। यह प्रतिबंधित नहीं है। धारक को विदेशी पासपोर्ट रखने के लिए दंडित नहीं किया जाता। हालांकि, रूस इसे मान्यता नहीं देता -- विदेशी नागरिकता रूसी कानून के तहत कोई अधिकार या सुरक्षा प्रदान नहीं करती। नागरिक को रूस के प्रति सभी दायित्वों को पूरा करना होगा जैसे कि विदेशी नागरिकता मौजूद ही नहीं है।

रूसी नागरिकता प्राप्त करने वाले विदेशी नागरिकों -- या विदेशी नागरिकता प्राप्त करने वाले रूसी नागरिकों -- के विशाल बहुमत के लिए, लागू श्रेणी "दूसरी नागरिकता" है, "दोहरी नागरिकता" नहीं। व्यावहारिक अंतर मुख्य रूप से सैन्य सेवा और कर संधि अनुप्रयोग के लिए महत्वपूर्ण है।

---

अधिसूचना दायित्व

संघीय कानून संख्या 62-FZ के अनुच्छेद 6 में 2014 के संशोधनों ने एक अनिवार्य अधिसूचना आवश्यकता पेश की जो विदेशी पासपोर्ट रखने वाले रूसी नागरिकों के लिए सबसे महत्वपूर्ण अनुपालन दायित्वों में से एक बनी हुई है।

किसे अधिसूचित करना होगा

प्रत्येक रूसी नागरिक जो प्राप्त करता है:

• किसी विदेशी राज्य की नागरिकता
• किसी विदेशी राज्य में स्थायी निवास परमिट (या समकक्ष दीर्घकालिक आप्रवासन स्थिति)
• किसी विदेशी राज्य में स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करने वाला कोई अन्य दस्तावेज

को रूस में अपने पंजीकृत निवास स्थान पर आंतरिक मामलों के मंत्रालय (MVD) के क्षेत्रीय कार्यालय को अधिसूचित करना होगा।

अधिसूचना की समय सीमा

समय सीमाएं सख्त हैं और अधिग्रहण के समय नागरिक के स्थान पर निर्भर करती हैं:

अधिसूचना व्यक्तिगत रूप से क्षेत्रीय MVD कार्यालय में या रूस पोस्ट के माध्यम से पंजीकृत डाक द्वारा प्रस्तुत की जाती है। फॉर्म में प्राप्त विदेशी नागरिकता या निवास स्थिति, अधिग्रहण की तिथि और अधिग्रहण के आधार की पहचान आवश्यक है। सहायक दस्तावेज (विदेशी पासपोर्ट, निवास परमिट की प्रतियां) संलग्न किए जाने चाहिए।

नाबालिग बच्चे और अक्षम व्यक्ति

माता-पिता या कानूनी अभिभावकों को नाबालिग बच्चों और अक्षम व्यक्तियों की ओर से अधिसूचना प्रस्तुत करनी होगी जो विदेशी नागरिकता या निवास स्थिति प्राप्त करते हैं। वही समय सीमाएं लागू होती हैं।

---

गैर-अधिसूचना के लिए दंड

2014 के संशोधनों ने एक दो-स्तरीय प्रवर्तन प्रणाली स्थापित की जो लापरवाही से विफलता और जानबूझकर छिपाव के बीच अंतर करती है।

प्रशासनिक दायित्व: विलंबित या अपूर्ण अधिसूचना

निर्धारित समय सीमा के भीतर अधिसूचना प्रस्तुत करने में विफलता, या अपूर्ण या गलत अधिसूचना प्रस्तुत करना, प्रशासनिक अपराध संहिता (KoAP RF) के अनुच्छेद 19.8.3 के तहत एक प्रशासनिक अपराध है। दंड 500 से 1,000 रूबल का जुर्माना है।

यह किसी भी मानक द्वारा एक मामूली दंड है, और यह उन मामलों पर लागू होता है जहां नागरिक अधिसूचित करने का इरादा रखता था लेकिन समय सीमा चूक गया, गलत जानकारी प्रस्तुत की, या दायित्व से अनजान था।

आपराधिक दायित्व: जानबूझकर छिपाव

विदेशी नागरिकता या निवास स्थिति का जानबूझकर छिपाव -- अर्थात नागरिक ने जानबूझकर MVD को अधिसूचित नहीं करने का निर्णय लिया -- आपराधिक संहिता (UK RF) के अनुच्छेद 330.2 के तहत एक आपराधिक अपराध है। दंड काफी अधिक कठोर हैं:

• 200,000 रूबल तक का जुर्माना, या
• एक वर्ष तक की अवधि के लिए वेतन या अन्य आय की राशि में जुर्माना, या
• 400 घंटे तक की अनिवार्य सामुदायिक सेवा (обязательные работы)

आपराधिक प्रावधान 2014 में विदेशी प्रभाव की बढ़ी हुई जांच के बीच पेश किया गया था। व्यवहार में, अनुच्छेद 330.2 के तहत अभियोजन अपेक्षाकृत दुर्लभ रहे हैं लेकिन अनसुने नहीं हैं। MVD सीमा पार करने के डेटा को अपने अधिसूचना डेटाबेस के साथ क्रॉस-रेफरेंस करता है, जो एक प्रवर्तन तंत्र बनाता है जो काफी हद तक स्वचालित रूप से संचालित होता है। जो नागरिक अधिसूचना दायर किए बिना रूसी और विदेशी दोनों पासपोर्ट पर अंतरराष्ट्रीय यात्रा करते हैं वे पहचान के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील होते हैं।

व्यावहारिक प्रवर्तन वास्तविकता

प्रवर्तन तंत्र दो डेटा स्ट्रीम पर निर्भर करता है: सीमा पार करने के रिकॉर्ड (संघीय सुरक्षा सेवा द्वारा बनाए गए) और MVD अधिसूचना रजिस्ट्री। जब कोई रूसी नागरिक रूसी पासपोर्ट का उपयोग करके रूस में प्रवेश करता है या बाहर निकलता है लेकिन उस देश के नागरिक के रूप में किसी विदेशी देश में प्रवेश करने का भी रिकॉर्ड है, तो विसंगति एक जांच को ट्रिगर कर सकती है।

कई क्षेत्राधिकारों में निवास बनाए रखने वाले HNWI के लिए, अधिसूचना दायित्व को एक अनिवार्य अनुपालन आवश्यकता -- सुझाव नहीं -- के रूप में माना जाना चाहिए। वित्तीय दंड मामूली है, लेकिन आपराधिक रिकॉर्ड नहीं।

Dmitry Zapolskiy के अनुसार: "हम ग्राहकों को विदेशी नागरिकता या विदेशी निवास परमिट प्राप्त करने पर तुरंत अधिसूचना दाखिल करने की सिफारिश करते हैं -- समय सीमा की प्रतीक्षा न करें। प्रक्रिया में एक घंटे से कम समय लगता है, और यह एक अनुपालन जोखिम को समाप्त करता है जो अन्यथा हर बार जब आप रूसी सीमा पार करते हैं तो बढ़ता जाता है।"

---

व्यावहारिक वास्तविकता: रूस त्याग की आवश्यकता नहीं करता

रूस के नागरिकता ढांचे के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक प्राकृतिकीकरण प्रक्रिया के दौरान त्याग के प्रति इसका दृष्टिकोण है।

रूसी नागरिकता प्राप्त करने वाले विदेशी नागरिकों के लिए

ऐतिहासिक रूप से, FZ-62 के अनुच्छेद 15 ने रूसी नागरिकता के आवेदकों से अपनी मौजूदा नागरिकता के त्याग का प्रमाण प्रदान करने की आवश्यकता थी। हालांकि, 2023 के संशोधनों ने इस आवश्यकता को मौलिक रूप से बदल दिया। वर्तमान कानून आवेदकों से अपनी विदेशी नागरिकता का त्याग करने के इरादे की घोषणा प्रस्तुत करने की आवश्यकता करता है -- लेकिन रूसी अधिकारी यह सत्यापित नहीं करते कि त्याग वास्तव में पूरा हुआ था या नहीं।

यह प्राकृतिकीकृत नागरिकों के लिए बहु-नागरिकता की वास्तविक सहिष्णुता बनाता है। कई कारक इस वास्तविकता को मजबूत करते हैं:

• कई देश (संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, इज़राइल, फ्रांस, जर्मनी, तुर्की और अधिकांश EU सदस्य राज्यों सहित) किसी तीसरे देश द्वारा शुरू किए गए त्याग अनुरोधों को संसाधित नहीं करते
• कुछ देश त्याग को प्रक्रियात्मक रूप से कठिन, महंगा या व्यावहारिक रूप से असंभव बनाते हैं
• रूस के पास अधिकांश देशों में विदेशी नागरिकता स्थिति को सत्यापित करने का कोई तंत्र नहीं है

परिणाम: रूसी नागरिकता प्राप्त करने वाले विदेशी नागरिकों का भारी बहुमत अपने मूल पासपोर्ट बनाए रखता है। हालांकि, उन्हें अनुच्छेद 6 अधिसूचना दायित्व के तहत अपनी विदेशी नागरिकता के बारे में MVD को अधिसूचित करना आवश्यक है।

विदेशी नागरिकता प्राप्त करने वाले रूसी नागरिकों के लिए

प्रक्रिया उल्टी दिशा में समान रूप से काम करती है। जो रूसी नागरिक किसी अन्य देश की नागरिकता प्राप्त करता है वह रूसी नागरिकता नहीं खोता। उन्हें निर्धारित समय सीमा के भीतर MVD को अधिसूचित करना होगा लेकिन एकाधिक पासपोर्ट रखने के लिए कोई अन्य परिणाम नहीं भुगतना होगा।

---

सामान्य दोहरी नागरिकता परिदृश्य

निम्नलिखित परिदृश्य व्यवहार में सबसे अधिक बार सामने आने वाले संयोजनों का प्रतिनिधित्व करते हैं। प्रत्येक में विशिष्ट विचार हैं जो सैन्य सेवा, यात्रा लॉजिस्टिक्स और कानूनी दायित्वों को प्रभावित करते हैं।

रूस + इज़राइल

यह विश्व स्तर पर सबसे आम दोहरी नागरिकता संयोजनों में से एक है, जो इज़राइल में बड़े रूसी-भाषी प्रवासी समुदाय को दर्शाता है। इज़राइल का वापसी का कानून यहूदी वंश के व्यक्तियों को मौजूदा नागरिकताओं के त्याग की आवश्यकता के बिना नागरिकता प्रदान करता है। प्रमुख विचार:

• इज़राइल जब इज़राइली नागरिकता प्रदान की जाती है तो रूस को अधिसूचित नहीं करता
• धारक को रूस में प्रवेश और बाहर निकलने के लिए रूसी पासपोर्ट का उपयोग करना होगा, और इज़राइल के लिए इज़राइली पासपोर्ट
• दोनों देशों में सैन्य सेवा दायित्व मौजूद हैं (इज़राइल की भर्ती आयु 18-26 है; रूस की 18-27 है), हालांकि विदेश में रहने वाले दोहरे नागरिकों के खिलाफ व्यावहारिक प्रवर्तन सीमित है
• दोहरी नागरिकता पर कोई द्विपक्षीय समझौता मौजूद नहीं है -- यह रूसी कानून के तहत "दूसरी नागरिकता" है

रूस + EU देश (जर्मनी, फ्रांस, फिनलैंड, साइप्रस आदि)

EU सदस्य राज्यों के साथ दोहरी नागरिकता महत्वपूर्ण यात्रा और व्यवसाय लाभ प्रदान करती है। विचार देश के अनुसार भिन्न होते हैं:

• जर्मनी तकनीकी रूप से तीसरे देश की नागरिकता प्राप्त करते समय जर्मन नागरिकता बनाए रखने की अनुमति की आवश्यकता होती है, लेकिन प्रवर्तन असंगत है और अपवाद आम हैं
• फ्रांस बिना किसी प्रतिबंध के दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है
• फिनलैंड ने 2003 से दोहरी नागरिकता की अनुमति दी है
• अधिकांश EU देश व्यवस्थित रूप से रूसी अधिकारियों को अधिसूचित नहीं करते जब नागरिकता प्रदान की जाती है

EU पासपोर्ट 170+ गंतव्यों तक वीजा-मुक्त पहुंच प्रदान करता है, जबकि रूसी पासपोर्ट अतिरिक्त क्षेत्रों (कुछ CIS देश, कुछ एशियाई गंतव्य) को कवर करता है जहां EU पासपोर्ट को वीजा की आवश्यकता हो सकती है।

रूस + CIS देश (आर्मेनिया, मोल्दोवा, उज्बेकिस्तान आदि)

ये संयोजन ऐतिहासिक प्रवासन पैटर्न और पूर्व सोवियत संघ में पारिवारिक संबंधों के कारण अत्यंत सामान्य हैं:

• आर्मेनिया दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है और एक बड़ा रूसी-आर्मेनियाई प्रवासी समुदाय है
• मोल्दोवा दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है; कई मोल्दोवन नागरिकों के पास रोमानियाई (EU) पासपोर्ट भी हैं, जो तिहरी नागरिकता परिदृश्य बनाते हैं
• उज्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान औपचारिक रूप से दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं देते, जो उन देशों के नागरिकों के लिए कानूनी तनाव पैदा करता है जो रूसी पासपोर्ट प्राप्त करते हैं

रूस + तुर्की, UAE और अन्य गैर-पश्चिमी देश

• तुर्की दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है और रूसी संपत्ति निवेशकों और सेवानिवृत्त लोगों के लिए एक प्रमुख गंतव्य है
• UAE मानक प्राकृतिकीकरण के माध्यम से विदेशी नागरिकों को नागरिकता प्रदान नहीं करता, इसलिए यह संयोजन दुर्लभ है
• MENA देशों के साथ संयोजन बढ़ रहे हैं क्योंकि रूसी नागरिक अपने क्षेत्राधिकार जोखिम को विविधीकृत करते हैं

---

अधिकारों और दायित्वों पर प्रभाव

सैन्य सेवा

रूसी सैन्य सेवा दायित्व अन्य नागरिकताओं की परवाह किए बिना 18-27 वर्ष की आयु के सभी पुरुष नागरिकों पर लागू होते हैं। सामान्य "दूसरी नागरिकता" ढांचे के तहत (अर्थात ताजिकिस्तान को छोड़कर सभी देशों के साथ), विदेशी पासपोर्ट रखने वाला रूसी पुरुष नागरिक:

• यदि रूस में रहता है और सैन्य कमिसारिएट (военный комиссариат) में पंजीकृत है तो भर्ती के अधीन रहता है
• सैन्य सेवा से छूट के आधार के रूप में विदेशी नागरिकता का उपयोग नहीं कर सकता
• अन्य पासपोर्ट की परवाह किए बिना लामबंदी अवधि के दौरान यात्रा प्रतिबंधों के अधीन है

ताजिकिस्तान दोहरी नागरिकता संधि के तहत -- एकमात्र मान्यता प्राप्त "दोहरी नागरिकता" व्यवस्था -- एक देश में पूरी की गई सैन्य सेवा दूसरे द्वारा मान्यता प्राप्त है। ताजिकिस्तान में सैन्य सेवा पूरी करने वाला नागरिक रूसी भर्ती से छूट प्राप्त है, और इसके विपरीत।

स्थायी रूप से विदेश में रहने वाले दोहरे नागरिकों के लिए, रूसी भर्ती व्यावहारिक रूप से अप्रवर्तनीय है। हालांकि, कानूनी दायित्व बना रहता है, और सैन्य सेवा पूरी किए बिना (या वैध स्थगन या छूट प्राप्त किए बिना) रूस लौटने पर प्रशासनिक और आपराधिक परिणाम हो सकते हैं।

मतदान अधिकार

रूसी नागरिक अन्य नागरिकताओं की परवाह किए बिना पूर्ण मतदान अधिकार बनाए रखते हैं। दोहरे और बहु-नागरिक रूसी संघीय और क्षेत्रीय चुनावों में मतदान कर सकते हैं, जनमत संग्रह में भाग ले सकते हैं, और नगरपालिका स्तर पर निर्वाचित कार्यालय के लिए चुनाव लड़ सकते हैं।

हालांकि, विदेशी नागरिकता रखना किसी व्यक्ति को निम्नलिखित से अयोग्य करता है:

• राज्य ड्यूमा (संघीय संसद) या फेडरेशन काउंसिल के लिए चुनाव लड़ना
• राष्ट्रपति पद के लिए चुनाव लड़ना
• संघीय सरकार, न्यायपालिका, अभियोजन सेवा और सुरक्षा एजेंसियों में पद धारण करना
• राज्य और नगरपालिका सिविल सेवा की कुछ श्रेणियों में सेवा करना

इन प्रतिबंधों को 2020 में संवैधानिक संशोधनों और बाद के कार्यान्वयन कानून के माध्यम से कड़ा किया गया था।

सरकारी रोजगार और सुरक्षा मंजूरी

2020 के संवैधानिक संशोधनों और कार्यान्वयन कानून ने विदेशी नागरिकता या विदेश में स्थायी निवास रखने वाले व्यक्तियों के लिए सरकारी रोजगार पर व्यापक प्रतिबंध स्थापित किए। प्रभावित पदों में शामिल हैं:

• सभी स्तरों पर संघीय सरकारी अधिकारी
• न्यायाधीश, अभियोजक और जांचकर्ता
• FSB, SVR और अन्य सुरक्षा एजेंसियों के अधिकारी और कर्मचारी
• सैन्य अधिकारी
• राज्य निगम कर्मचारियों की कुछ श्रेणियां

FZ-62 के अनुच्छेद 6 के तहत अधिसूचना दायित्व प्रकटीकरण तंत्र के रूप में कार्य करता है। विदेशी नागरिकता प्राप्त करने वाले सरकारी कर्मचारियों को तुरंत इसकी रिपोर्ट करनी होगी; ऐसा करने में विफलता बर्खास्तगी और संभावित आपराधिक अभियोजन का आधार है।

---

गोल्डन वीजा धारकों को दोहरी नागरिकता का दृष्टिकोण कैसे अपनाना चाहिए

उन विदेशी नागरिकों के लिए जिन्होंने गोल्डन वीजा कार्यक्रम के माध्यम से रूसी स्थायी निवास प्राप्त किया है और रूसी नागरिकता के पथ पर विचार कर रहे हैं, दोहरी नागरिकता ढांचा विशिष्ट रणनीतिक विचार बनाता है।

प्राकृतिकीकरण से पहले

गोल्डन वीजा (ВНЖ) चरण में, दोहरी नागरिकता का प्रश्न सीधा है: आप रूसी स्थायी निवास वाले विदेशी नागरिक हैं। आपकी विदेशी नागरिकता पूरी तरह से मान्यता प्राप्त है, और आप अपने विदेशी पासपोर्ट पर यात्रा करते हैं। कोई अधिसूचना दायित्व लागू नहीं होता क्योंकि आप अभी तक रूसी नागरिक नहीं हैं।

प्राकृतिकीकरण के दौरान

नागरिकता आवेदन के लिए आपकी मौजूदा नागरिकता का त्याग करने के इरादे की घोषणा आवश्यक है। जैसा कि ऊपर चर्चा की गई, रूस पूर्णता का सत्यापन नहीं करता। यदि आपका मूल देश दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है (जो अधिकांश देश करते हैं), तो आप प्राकृतिकीकरण के बाद अपना मूल पासपोर्ट बनाए रखेंगे।

इस चरण में रणनीतिक विचार:

• बैंकिंग और वित्तीय संबंध: कुछ अंतरराष्ट्रीय बैंक उन ग्राहकों पर उन्नत ड्यू डिलिजेंस करते हैं जो रूसी नागरिकता प्राप्त करते हैं। निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए नागरिकता आवेदन से पहले अपने बैंकिंग संबंधों की समीक्षा करें
• कर संधि विश्लेषण: दोहरी नागरिकता प्रभावित कर सकती है कि कौन सा दोहरा कराधान समझौता (СИДН/DTA) आपकी विशिष्ट आय धाराओं को नियंत्रित करता है। नागरिकता प्राप्त करने से पहले सीमा-पार कर विशेषज्ञ से परामर्श करें। कर नियोजन सेवाएं इन प्रश्नों को संबोधित कर सकती हैं
• यात्रा लॉजिस्टिक्स: रूसी नागरिकता प्राप्त करने के बाद, आपको रूसी पासपोर्ट का उपयोग करके रूस में प्रवेश और बाहर निकलना होगा। आपका विदेशी पासपोर्ट अन्य देशों की यात्रा के लिए उपयोग किया जाता है। कुछ पारगमन बिंदुओं को सावधानीपूर्ण पासपोर्ट प्रबंधन की आवश्यकता हो सकती है

प्राकृतिकीकरण के बाद

रूसी नागरिकता प्राप्त करने पर:

1. MVD को अधिसूचित करें 60 दिनों के भीतर अपनी विदेशी नागरिकता के बारे में (या यदि आप विदेश में थे तो रूस में अगले प्रवेश के 30 दिनों के भीतर)। यह अनिवार्य और गैर-वार्तायोग्य है।
2. रूसी आंतरिक पासपोर्ट (घरेलू पासपोर्ट) और रूसी अंतरराष्ट्रीय पासपोर्ट (загранпаспорт) प्राप्त करें -- ये रूस में अलग-अलग दस्तावेज हैं
3. अपने कर निवास विश्लेषण को अपडेट करें। रूसी नागरिकता स्वचालित रूप से आपको रूसी कर निवासी नहीं बनाती। कर निवास कर संहिता (NK RF) के अनुच्छेद 207 के तहत 183-दिन की भौतिक उपस्थिति नियम द्वारा निर्धारित रहता है
4. यदि आप 27 वर्ष से कम आयु के पुरुष हैं तो सैन्य सेवा दायित्वों की समीक्षा करें

Dmitry Zapolskiy के अनुसार: "गोल्डन वीजा से नागरिकता पाइपलाइन निवेशकों के लिए दोहरी स्थिति का सबसे नियंत्रित मार्ग है। चूंकि आप स्थायी निवास से शुरू करते हैं और अपनी समयरेखा पर नागरिकता में संक्रमण करते हैं, आप प्रत्येक कदम -- बैंकिंग पुनर्गठन, कर नियोजन, अधिसूचना अनुपालन -- को बिना व्यवधान के क्रमबद्ध कर सकते हैं। जो ग्राहक बिना तैयारी के प्रतिक्रियात्मक रूप से नागरिकता प्राप्त करते हैं, वे अक्सर उन समस्याओं को हल करने में महीनों बिताते हैं जिन्हें सक्रिय योजना पूरी तरह से रोक सकती थी।"

गोल्डन वीजा कार्यक्रम देखें | नागरिकता सेवाएं

---

दोहरी और बहु-नागरिकता के कर निहितार्थ

नागरिकता और कर निवास रूसी कानून के तहत स्वतंत्र अवधारणाएं हैं। रूसी नागरिकता रखने से स्वचालित रूप से रूसी कर दायित्व नहीं बनते। निर्णायक कारक भौतिक उपस्थिति है।

183-दिन का नियम

कर संहिता (NK RF) के अनुच्छेद 207 के तहत, एक व्यक्ति रूसी कर निवासी है यदि वे एक लगातार 12-महीने की अवधि के भीतर कम से कम 183 दिनों के लिए रूस में शारीरिक रूप से उपस्थित हैं। यह नियम रूसी नागरिकों, ВНЖ वाले विदेशी नागरिकों और बहु-नागरिकता वाले व्यक्तियों पर समान रूप से लागू होता है।

दोहरे नागरिकों के लिए प्रमुख निहितार्थ:

दोहरा कराधान समझौते

रूस लगभग 80 देशों के साथ दोहरा कराधान समझौते (СИДН) बनाए रखता है। ये समझौते निर्धारित करते हैं कि किस देश को विशिष्ट आय श्रेणियों पर कर लगाने का प्राथमिक अधिकार है और क्रेडिट और छूट के माध्यम से दोहरे कराधान से बचने के तंत्र प्रदान करते हैं।

दोहरे नागरिकों के लिए, लागू DTA कर निवास द्वारा निर्धारित होता है, नागरिकता द्वारा नहीं। रूसी और इज़राइली दोनों नागरिकता रखने वाला व्यक्ति जो इज़राइल में कर-निवासी है, रूस-इज़राइल DTA के तहत संधि उद्देश्यों के लिए इज़राइली कर निवासी के रूप में माना जाएगा।

नियंत्रित विदेशी कंपनी (CFC) नियम

रूसी कर निवासी -- नागरिकता की परवाह किए बिना -- जो विदेशी कंपनियों को नियंत्रित करते हैं, उन्हें कर संहिता के अनुच्छेद 25.13-25.15 के तहत CFC रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का पालन करना होगा। प्रति वर्ष 10 मिलियन रूबल से अधिक के अवितरित CFC लाभ नियंत्रक व्यक्ति की रूसी कर योग्य आय में शामिल किए जाते हैं।

दोहरे नागरिक जो रूसी कर निवासी हैं और अपनी गैर-रूसी नागरिकता के माध्यम से विदेशी कंपनियों में स्वामित्व हित रखते हैं, उन्हें किसी भी अन्य रूसी कर निवासी के समान CFC दायित्वों का सामना करना पड़ता है। नागरिकता छूट नहीं बनाती।

रणनीतिक कर नियोजन

नागरिकता, कर निवास और संधि नेटवर्क के बीच परस्पर क्रिया नियोजन के अवसर बनाती है:

• शून्य-उपस्थिति गोल्डन वीजा धारक जो रूसी नागरिकता प्राप्त करते हैं लेकिन गैर-कर-निवासी रहते हैं, उन्हें कोई रूसी विश्वव्यापी आय कर नहीं देना होता। उनका रूसी कर दायित्व रूसी-स्रोत आय तक सीमित है
• सक्रिय निवासी जो रूस में 183+ दिन बिताते हैं, विश्वव्यापी कराधान के अधीन हैं लेकिन रूस की अपेक्षाकृत प्रतिस्पर्धी प्रगतिशील दरों (2.4 मिलियन RUB तक की आय पर 13%, शीर्ष ब्रैकेट पर 22% तक बढ़ना) से लाभान्वित होते हैं
• CFC नियोजन रूसी कर निवासी बनने से पहले पूरा किया जाना चाहिए, बाद में नहीं

कर नियोजन सेवाएं

---

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या रूस दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है?

रूस सहन करता है लेकिन अधिकांश देशों के साथ दोहरी नागरिकता को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं देता। रूसी नागरिक बिना दंड के विदेशी पासपोर्ट रख सकते हैं, बशर्ते वे निर्धारित समय सीमा (अधिग्रहण से 60 दिन, या रूस में अगले प्रवेश के 30 दिन) के भीतर MVD को अधिसूचित करें। एकमात्र देश जिसके साथ रूस का औपचारिक दोहरी नागरिकता समझौता है वह ताजिकिस्तान है। अन्य सभी देशों के साथ, स्थिति को "दूसरी नागरिकता" (второе гражданство) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है -- कानूनी रूप से रखी गई लेकिन घरेलू उद्देश्यों के लिए मान्यता प्राप्त नहीं।

यदि मैं अपनी विदेशी नागरिकता के बारे में MVD को अधिसूचित नहीं करता तो क्या होगा?

विलंबित या अपूर्ण अधिसूचना अनुच्छेद 19.8.3 KoAP RF के तहत 500-1,000 रूबल के जुर्माने के साथ एक प्रशासनिक अपराध है। हालांकि, जानबूझकर छिपाव अनुच्छेद 330.2 UK RF के तहत एक आपराधिक अपराध है, जिसमें 200,000 रूबल तक या 400 घंटे की सामुदायिक सेवा का दंड है। MVD सीमा पार करने के रिकॉर्ड को अपने अधिसूचना डेटाबेस के साथ क्रॉस-रेफरेंस करता है, इसलिए गैर-अनुपालन का पता लगाया जा सकता है। अधिसूचना को तुरंत दाखिल करने से यह जोखिम पूरी तरह समाप्त हो जाता है।

क्या मैं रूसी नागरिकता रख सकता हूं और फिर भी अपने विदेशी पासपोर्ट पर यात्रा कर सकता हूं?

हां। आपको रूस में प्रवेश और बाहर निकलने के लिए अपने रूसी पासपोर्ट का उपयोग करना होगा -- यह एक कानूनी आवश्यकता है। अन्य सभी देशों की यात्रा के लिए, आप वह पासपोर्ट उपयोग कर सकते हैं जो सबसे अनुकूल प्रवेश शर्तें प्रदान करता है। कई दोहरे नागरिक दोनों पासपोर्ट रखते हैं और प्रत्येक सीमा पर उपयुक्त पासपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। रूस के बाहर एकाधिक पासपोर्ट रखने या उपयोग करने पर कोई कानूनी प्रतिबंध नहीं है।

क्या रूसी नागरिकता प्राप्त करने से मेरे गृह देश में मेरी स्थिति प्रभावित होगी?

यह पूरी तरह से आपके गृह देश के कानूनों पर निर्भर करता है। अधिकांश देश -- संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, इज़राइल, फ्रांस, जर्मनी, तुर्की, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया सहित -- जब कोई नागरिक दूसरी नागरिकता प्राप्त करता है तो नागरिकता रद्द नहीं करते। हालांकि, कुछ देश (विशेष रूप से चीन, भारत, जापान और कुछ शर्तों के तहत नीदरलैंड) नई नागरिकता प्राप्त करने पर मौजूदा नागरिकता के त्याग की आवश्यकता करते हैं। रूसी प्राकृतिकीकरण के लिए आवेदन करने से पहले अपने गृह देश की दोहरी नागरिकता नीति की पुष्टि करें।

---

रणनीतिक विचार

रूस में दोहरी नागरिकता ढांचा व्यवहार में उससे अधिक अनुमेय है जो इसकी कानूनी संरचना सुझा सकती है। अपनी मौजूदा राष्ट्रीयता के साथ रूसी नागरिकता का मूल्यांकन करने वाले विदेशी नागरिकों के लिए, तीन रणनीतिक सिद्धांत लगातार सामने आते हैं।

पहला, अधिसूचना दायित्व को पहले-दिन का अनुपालन मानें। विलंबित दाखिल करने का प्रशासनिक दंड मामूली है, लेकिन जानबूझकर छिपाव का आपराधिक रिकॉर्ड नहीं। विदेशी नागरिकता या विदेशी निवास परमिट प्राप्त करने पर तुरंत अधिसूचना दाखिल करें। प्रक्रिया सीधी है -- क्षेत्रीय MVD कार्यालय में प्रस्तुत या पंजीकृत डाक द्वारा भेजा गया एकल फॉर्म।

दूसरा, नागरिकता अधिग्रहण से पहले अपनी वित्तीय और कर योजना को क्रमबद्ध करें। रूसी नागरिकता अंतरराष्ट्रीय बैंकों के साथ आपकी अनुपालन प्रोफ़ाइल बदलती है, यदि आप रूसी कर निवासी हैं तो CFC रिपोर्टिंग दायित्वों को ट्रिगर कर सकती है, और प्रभावित करती है कि कौन से दोहरा कराधान समझौते आपकी आय धाराओं पर लागू होते हैं। गोल्डन वीजा चरण के दौरान इन संरचनात्मक प्रश्नों को संबोधित करें, नागरिकता समारोह के बाद नहीं।

तीसरा, समझें कि दोहरी नागरिकता एक प्रबंधन ढांचा है, न कि एक बार सेट करके भूल जाने वाली स्थिति। प्रत्येक पासपोर्ट में चल रहे दायित्व होते हैं -- कर फाइलिंग, सैन्य पंजीकरण, कांसुलर रिपोर्टिंग। व्यवस्थित अनुपालन प्रक्रियाएं बनाने वाले बहु-नागरिकता धारक उन त्रुटियों से बचते हैं जो कानूनी जोखिम पैदा करती हैं।

Dmitry Zapolskiy के अनुसार: "रूस के साथ दोहरी नागरिकता कानूनी जोखिम नहीं है -- यह एक कानूनी तथ्य है जिसे प्रबंधन की आवश्यकता है। जो ग्राहक इसे सबसे सफलतापूर्वक नेविगेट करते हैं वे अपनी बहु-क्षेत्राधिकार स्थिति को एक पोर्टफोलियो के रूप में मानते हैं: प्रत्येक नागरिकता के दायित्व हैं, प्रत्येक विशिष्ट लाभ प्रदान करती है, और संयोजन को सक्रिय रूप से बनाए रखना होगा। हम अनुपालन ढांचे बनाते हैं जो इस रखरखाव को प्रतिक्रियात्मक के बजाय नियमित बनाते हैं।"

NovosCivis आप्रवासन वकीलों के साथ दोहरी नागरिकता परामर्श शेड्यूल करें

गोल्डन वीजा कार्यक्रम देखें | हमारी नागरिकता सेवाएं देखें | कर नियोजन

यह सामग्री केवल सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और कानूनी या वित्तीय सलाह नहीं है। आप्रवासन कानून, नागरिकता आवश्यकताएं और कर नियम बिना पूर्व सूचना के बदल सकते हैं। जानकारी मई 2026 तक के कानूनी ढांचे को दर्शाती है। उद्धृत सभी आंकड़े अनुमानित हैं। अपनी विशिष्ट स्थिति पर मार्गदर्शन के लिए एक योग्य आप्रवासन वकील और कर सलाहकार से परामर्श करें। NovosCivis (Lawgic) रूसी आप्रवासन कानून में विशेषज्ञता रखने वाली एक कानूनी परामर्श फर्म है।

---

See Also:

• path to Russian citizenship
• citizenship through investment vs naturalization
• Russian language proficiency test
• complete guide to obtaining a Russian Golden Visa