外国公民的俄罗斯居留许可选项

最后更新：2026年5月

作者：Dmitry Zapolskiy，持牌移民律师 | 跨境咨询

一位沙特家族办公室经理去年10月联系我们，想了解"黄金签证"。他在一个迪拜投资博客上读到了相关信息。他准备好了61,000美元通过慈善途径投入。他对流程很有信心。我问了他三个问题。他打算在俄罗斯工作吗？是的——他正在莫斯科开设一家咨询公司。他的妻子有俄罗斯籍父母吗？是的——她的母亲出生在克拉斯诺达尔。他的子女是否超过18岁？三个孩子中有两个超过了。

这些答案改变了一切。他的妻子通过其俄罗斯出生的母亲有资格获得免配额家庭团聚——免费，不需要投资，РВП到ВНЖ一年内完成。他的两个成年子女可以作为其黄金签证的附属申请人申请，但他的妻子不需要。而他的咨询业务意味着他也有资格走自雇商业途径，尽管这会更慢且限制更多。

他来时计划提交一份申请。我们提交了三份——他的黄金签证、妻子的家庭团聚，以及一项综合策略，为他家节省了约12,000美元的附属申请人费用，同时让他的妻子比仅通过黄金签证快十二个月进入国籍轨道。联系我们的潜在客户中约60%已经在了解全貌之前就决定了特定的许可类型。在许多情况下，不同的途径——或组合——更好地服务于他们的时间表、预算和家庭状况。

本内容仅供参考，不构成法律建议。移民法规变化频繁，请就您的具体情况咨询合格的移民律师。

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概览：所有俄罗斯居留许可类型一览

根据第115-FZ号联邦法，该体系分为两个层级。第一层级：临时居留许可（РВП），有效期三年，一般不可续期。第二层级：永久居留许可（ВНЖ），自2019年起发放时不设到期日——无限期。大多数途径要求依次通过两个层级。黄金签证和少数其他类别完全跳过第一层级。

以下是完整对比——我们沙特客户在致电前就应该看到的表格：

这张表格简化了一个复杂的监管环境。每种途径都有实质性影响资格、成本和时间表的细微差别。以下各节详细审视每个选项。

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黄金签证（投资者永久居留）

这是我们沙特客户来咨询的内容，而且理由充分——这是唯一从第一天起就授予无限期永久居留的途径，无临时阶段，无续签周期，无实际居住要求。我们事务所处理的黄金签证申请多于任何其他许可类型。该项目根据第2573号政府令建立，并在第316-FZ号联邦法下扩展，有五种投资途径：

黄金签证与本页所有其他途径的结构性区别在于：您永远不需要住在俄罗斯。无论是初始许可还是续签，无论何时。您的家庭——覆盖五代，包括父母、祖父母和曾祖父母——可以作为附属申请人纳入。无语言测试，无文化考试，无需与俄罗斯有先前联系。而且ВНЖ在法定居住期后可直接获得根据第62-FZ号联邦法的国籍资格。

我们的沙特客户为自己选择了这条途径。对于他的情况来说这是正确的决定——有可用资本，无紧迫性，想要最干净的长期身份。但他妻子的情况不同，这就是我们将他们的申请分开处理的原因。

完整的申请流程请参阅我们的俄罗斯黄金签证指南。所有五种途径的费用分析请参阅投资要求明细。

了解更多关于黄金签证项目

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共同价值观签证（基于价值观的临时居留）

共同价值观签证——正式名称为传统价值观承载者签证（виза носителя традиционных ценностей）——根据对俄罗斯传统文化和社会价值观框架的认同，提供三年临时居留许可。无需任何金融投资，从纯成本角度来看是最易获得的途径。

该项目于2023年根据总统令推出，由内务部（МВД）运营。它授予的是РВП——临时居留——而非永久身份。三年后，持有者必须通过单独申请过渡到ВНЖ，或续期РВП，但须经资格重新评估。

资格标准：

• 与俄罗斯传统价值观的认同（通过申请材料和面试评估）
• 无犯罪记录
• 标准医疗认证
• 足够的自给自足财务能力
• 在俄罗斯居住的意愿（预期一定程度的实际居住）

主要特征：

• 无投资或最低资本要求
• 总费用通常不超过5,000美元（手续费和法律服务）
• 审批周期2-4个月
• 配偶和未成年子女可纳入
• 在俄罗斯就业和从事商业活动的法律基础

主要限制：

• 仅为临时身份——三年许可，续期由裁量决定
• 家庭覆盖范围比黄金签证窄
• 资格标准较主观（"价值观认同"涉及裁量评估）
• 预期实际居住（不同于黄金签证的零居住政策）
• 需要单独申请ВНЖ以获得永久居留

据Dmitry Zapolskiy表示："共同价值观签证满足了一种特定且不断增长的需求。我们处理来自两种不同类型的申请：一是来自西方国家、个人价值观与俄罗斯声明立场一致的个人；二是独联体和中东地区希望正式合法回国或建立存在的俄语侨民。该项目的零成本入口使其成为在文化上符合条件但经济上不符合黄金签证的申请人唯一现实的选择。"

了解更多关于共同价值观签证

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高资质专家（HQS）许可

根据第115-FZ号联邦法第13.2条，高资质专家（высококвалифицированный специалист，或ВКС）类别是俄罗斯吸引高收入外国专业人士的主要机制。它严格来说不是居留许可——而是一种附带居留权的就业工作授权——但它作为满足工资门槛的专业人士的事实居留途径发挥作用。

工资要求（每季度最低）：

• 一般类别：每季度750,000卢布（最低年薪约36,600美元）
• 经认证机构的研究人员和教育者：每季度375,000卢布
• 斯科尔科沃和经济特区参与者：无最低工资门槛
• 欠发达地区的医疗专业人员：每季度375,000卢布

主要特征：

• 快速审批：工作许可在14个工作日内签发
• 许可有效期最长3年，可续期
• 配偶和子女获得附属工作许可和居留权
• 雇主处理大多数行政手续
• 从入职第一天起即享受13%的统一所得税率（一般外国工人在达到税务居民身份前需缴纳30%）
• 不受配额限制——免于年度工作许可配额

主要限制：

• 与特定雇主绑定——换工作需要新的HQS许可
• 雇主必须在内务部注册为HQS担保人
• 不直接授予РВП或ВНЖ——需要通过标准途径过渡
• 失去就业触发30天宽限期，需找到新的HQS职位或离境

永久居留途径： HQS持有者在建立就业记录后可以申请РВП（在大多数情况下免配额），然后按标准时间表过渡到ВНЖ。或者，符合条件的HQS持有者可以同时走黄金签证途径——投资获得ВНЖ的途径不要求放弃HQS身份。

最适合谁： 其雇主可以担保许可的高级专业人士、高管和技术专家。特别适用于通过俄罗斯企业架构建立业务的印度和伊朗科技专业人士，以及被派驻到俄罗斯子公司的中东北非地区高管。

了解更多关于工作许可

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标准工作类居留许可

除HQS类别外，俄罗斯的工作类移民体系还包括几种适用于不满足HQS工资门槛或就业情况不同的外国雇员的许可类型。

标准工作许可（разрешение на работу）：

• 受俄罗斯政府设定的年度配额限制
• 雇主必须代表雇员获取工作许可
• 有效期最长一年，可续期
• 所得税率：在达到183天税务居民门槛之前为30%，之后为13-22%（自2025年1月起的累进税率）

免签国家公民的专利（патент）：

• 适用于独联体国家和其他免签管辖区的公民
• 自行获取（专利本身不需要雇主担保）
• 需要每月预缴税款
• 在特定的俄罗斯地区有效

工作到居留的途径： 标准工作许可持有者在俄罗斯建立合法就业记录后可以申请РВП。РВП随后开启ВНЖ申请的途径。从初始工作许可到永久居留的总时间线通常为4-6年。

关键考虑： 对于收入超过HQS门槛的外国公民，HQS途径几乎总是更优——审批更快、税务待遇更好、家庭覆盖更广。标准工作许可途径主要适用于中级雇员、配额管理行业的技术工人以及使用专利制度的免签独联体国家专业人士。

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家庭团聚

基于家庭的移民为与俄罗斯公民或永久居民有符合条件的家庭关系的外国公民提供免配额的临时居留途径。根据第115-FZ号联邦法第6条，若干类别有资格获得不受年度РВП配额限制的РВП：

符合条件的关系：

• 俄罗斯公民的配偶（最常见类别）
• 俄罗斯公民未成年子女的父母
• 俄罗斯公民的子女（包括成年子女）
• 出生于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国或俄罗斯联邦的人
• HQS许可持有者的父母（附属类别）

主要特征：

• 免配额РВП——无需等待地区配额分配
• 审批时间：2-6个月，取决于文件复杂程度
• 费用仅限于申请费、翻译费和体检费
• РВП授予完全的就业权利，无需单独的工作许可
• 在РВП期满后直接通向ВНЖ（通常在持有РВП 8个月后）

主要限制：

• 需要提供符合条件的家庭关系的书面证明
• 基于婚姻的РВП要求婚姻已登记并获得俄罗斯法律承认
• 需要实际居住——您必须居住在РВП签发的地区
• 每年向内务部通知，确认继续居住和收入

国籍途径： 家庭团聚提供了获得俄罗斯国籍的最快途径之一。俄罗斯公民的配偶可以根据第62-FZ号联邦法通过简化程序申请国籍——在某些情况下，结婚三年内即可申请，跳过标准的五年ВНЖ要求。

据Dmitry Zapolskiy表示："家庭团聚仍然是我们国际客户中最被低估的途径。许多拥有俄罗斯配偶的高净值人士默认选择黄金签证，却没有意识到基于家庭的РВП更快、更便宜，并且提供更短的国籍路线。我们通常建议两者结合：基于家庭的РВП用于即时居留，随后的黄金签证投资用于为不符合家庭团聚类别的大家庭成员确保永久身份。"

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学习类居留

在经认证的俄罗斯教育机构就读的外国公民可以获得与学习期限挂钩的临时居留许可。这一途径既服务于真正的学生，也服务于将俄罗斯高等教育视为长期居留入口的战略性申请人。

主要特征：

• РВП按教育项目的持续时间签发
• 需要在国家认证机构全日制注册
• 费用：学费（因院校和项目而异，从约2,000美元/年到顶级大学的15,000美元/年不等）加标准申请费
• 学期内允许每周工作最多20小时，假期可全日制工作
• 俄罗斯机构的毕业生有资格通过简化程序申请ВНЖ

永久居留途径： 俄罗斯高等教育机构的毕业生可以通过简化程序申请ВНЖ——教育资格作为免配额РВП的依据，随后的ВНЖ申请受益于申请人已建立的居住记录和俄语文件。

战略考量： 对于较年轻的申请人（30岁以下）或寻求再培训的专业人士，学习类居留提供了一个性价比高的入口。2-4年项目的总投资可能与黄金签证慈善途径相当甚至更低，同时还附带俄罗斯学历和专业网络的额外好处。

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自雇和商业类居留

在俄罗斯创业或经营企业的外国公民有多种居留途径。商业类途径不是单一项目，而是企业注册、工作授权和居留许可程序的组合。

个体工商户（ИП）注册：

• 适用于持有РВП或ВНЖ的外国公民
• 可适用简化税制（简化税制下收入的6%或利润的15%，即УСН）
• 注册无最低资本要求
• 本身不授予居留——需要现有的РВП或ВНЖ，或同时申请

有限责任公司（ООО）设立与自行担保的工作许可：

• 外国公民可以设立俄罗斯有限责任公司并通过该公司获得工作许可
• 最低法定资本：10,000卢布（名义）
• 公司必须证明有真实的商业活动
• 自行担保的工作许可受到额外审查

黄金签证商业途径：

• 向新设俄罗斯企业投资2,000万卢布（约244,000美元）
• 直接授予永久居留（ВНЖ）——完全跳过РВП
• 企业必须在运营中并满足投资验证标准
• 此途径与黄金签证项目汇合，享有其所有优惠（零实际居住、五代家庭覆盖）

受制裁管辖区创业者的关键考量： 来自受西方制裁管辖区的外国公民（伊朗、某些中东北非国家等）越来越多地将俄罗斯作为运营基地，正是因为俄罗斯的银行和企业基础设施独立于西方金融体系运行。商业注册、企业银行服务和国际贸易便利化均可获得，不会遇到在欧盟/美国体系管辖区的合规摩擦。商业类居留途径——特别是通过黄金签证的商业投资途径——为这种运营模式提供了法律基础设施。

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解决常见疑虑

俄罗斯对外国居民安全吗？

俄罗斯的主要城市——莫斯科、圣彼得堡、喀山、索契——按国际标准维持着较低的暴力犯罪率。根据Numbeo安全指数，莫斯科和圣彼得堡的排名与主要欧洲首都相当。自2022年以来，莫斯科的外籍人士社区显著增长，由来自西方国家和独联体国家的迁入推动。

持有有效许可的外国居民在俄罗斯法律下享有完全保护，包括使用法院系统、财产权和消费者保护。法律框架在民事事务上不区分公民和合法居民。

制裁问题如何？

西方制裁针对特定的俄罗斯实体、个人和行业——它们不禁止外国公民在俄罗斯居住或获得俄罗斯居留许可。然而，制裁对金融转账造成实际困难，特别是从欧盟和美国银行系统。

对于来自非受制裁管辖区的申请人（阿联酋、印度、土耳其、中东北非），通过仍在运行的代理银行关系，向俄罗斯的金融转账通常可以正常处理。对于来自受制裁管辖区的申请人，存在替代转账机制——加密货币、中间管辖区和双边银行渠道——但需要仔细架构以确保符合所有适用法规。

据Dmitry Zapolskiy表示："制裁问题是我们在初次咨询中最常解答的问题。简短回答：制裁不阻止您获得俄罗斯居留。它们可能使某些金融交易变得复杂，这就是为什么我们在投资阶段之前就与客户一起进行转账架构。对于来自阿联酋、印度、土耳其和大多数中东北非国家的客户，转账过程很简单。"

俄罗斯与阿联酋和哈萨克斯坦作为居留管辖区如何比较？

每个管辖区服务于不同的战略目的：

对于维持全球业务的高净值人士，俄罗斯和阿联酋发挥互补而非竞争的功能。俄罗斯提供更低的入门费用、更深的家庭覆盖和独立于西方金融体系的特点。阿联酋提供零个人税和西方银行整合。我们的许多客户在两个管辖区都持有居留。

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国籍途径：每种许可类型如何衔接

所有居留途径最终汇聚于同一目标：根据第62-FZ号联邦法"关于俄罗斯联邦国籍"获得俄罗斯国籍资格。路线在速度和复杂性上各有不同。

最快的国籍路线：

1. 家庭团聚（俄罗斯公民的配偶）： 简化程序——在结婚3年内可能获得国籍，需要俄语水平和连续ВНЖ居住
2. 黄金签证 → 国籍： 从第一天起获得ВНЖ，在连续永久居住5年后申请国籍（某些类别可加速）
3. 俄语母语者（НРЯ）： 经认定的母语者可以不受许可类型限制申请简化国籍

标准路线（所有其他许可类型）： РВП（3年）→ ВНЖ申请（在持有РВП 8个月以上后）→ ВНЖ（最少5年）→ 国籍申请。总时间线：约8-10年。

国籍要求（一般）：

• 俄语水平（需要考试）
• 俄罗斯历史和法律知识（需要考试）
• 合法收入来源
• ВНЖ期间连续居住
• 放弃原国籍（某些国家有例外）

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选择正确途径：决策框架

正确的许可类型取决于四个变量：可用资本、时间紧迫性、家庭覆盖需求和长期居留目标。

如果有可用资本（61,000美元以上）且想立即获得永久身份： → 黄金签证。没有其他途径能从第一天起提供零实际居住的永久居留。

如果有文化认同但资本有限： → 共同价值观签证作为入口，随后可过渡到ВНЖ（或黄金签证）。

如果有雇主提供俄罗斯的职位： → HQS许可（如果工资符合条件）或标准工作许可。如果资本允许，可同时考虑黄金签证。

如果有俄罗斯配偶或直系家庭成员： → 家庭团聚以获得最快、最便宜的РВП。与黄金签证结合以覆盖大家庭。

如果正在俄罗斯创业： → 黄金签证商业途径（244,000美元以上）以获得永久身份，或以较低成本的有限责任公司设立加自行担保的工作许可作为入口。

如果正在将俄罗斯与其他管辖区（阿联酋、哈萨克斯坦）进行比较： → 预约咨询——管辖区策略需要根据具体情况分析税务影响、银行服务和出行需求。

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常见问题解答

在俄罗斯获得居留许可最便宜的方式是什么？

共同价值观签证提供最低成本的入口——通常总费用和法律服务不超过5,000美元，无投资要求。对于特别针对永久居留的需求，黄金签证慈善途径约500万卢布（约61,000美元）是获得无限期ВНЖ最便宜的路线。对于与俄罗斯公民有符合条件的家庭关系的人，家庭团聚也是低成本的（仅申请费用）。

我可以在任何居留许可下在俄罗斯工作吗？

大多数居留许可授予就业权利，但具体细节各有不同。РВП和ВНЖ持有者可以在没有单独工作许可的情况下工作。HQS许可持有者只能为担保雇主工作。标准工作许可持有者仅限于许可上指定的雇主和地区。学习类РВП持有者在学期内每周可工作最多20小时。自雇活动除居留许可外还需要个体工商户（ИП）注册。

从零开始获得俄罗斯国籍需要多长时间？

时间线完全取决于途径。最快的路线是通过与俄罗斯公民结婚：大约3-4年内可获得国籍（РВП → ВНЖ → 简化国籍）。黄金签证途径大约需要5-6年（立即ВНЖ → 5年后国籍）。通过工作类许可的标准途径需要8-10年（工作许可 → РВП → ВНЖ → 国籍）。

我需要放弃当前国籍才能成为俄罗斯公民吗？

俄罗斯法律一般要求在获得俄罗斯国籍时放弃原国籍，但有例外。与俄罗斯签有双边协议的国家的公民，以及简化程序下的某些类别，可以保留双重国籍。这一要求的实际执行已经演变，应根据您的国籍和具体情况获取具体指导。

我的家庭成员也能获得居留许可吗？

可以，但覆盖范围取决于途径。黄金签证提供最广泛的家庭纳入：配偶、子女、父母、祖父母和曾祖父母——单一申请下覆盖五代。HQS许可覆盖配偶和子女。家庭团聚覆盖申请人加入俄罗斯的现有家庭。共同价值观签证覆盖配偶和未成年子女。标准工作许可提供有限的受抚养人覆盖，通常需要为家庭成员单独申请。

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下一步

俄罗斯的居留许可格局提供了比大多数国际指南所建议的更大的灵活性。挑战不在于选项不足——而在于确定哪个选项或选项组合最优地服务于您的具体情况。

如果您正在将俄罗斯居留作为更广泛的管辖区战略的一部分进行评估——无论是为了运营访问、税务优化、家庭规划还是国籍获取——我们的移民团队可以在一次咨询中评估您在所有许可类型中的资格。

更深入的特定途径分析，请参阅我们关于黄金签证项目、共同价值观签证、外国专业人士工作许可和俄罗斯国籍之路的指南。

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本内容仅供参考，不构成法律或财务建议。移民法规可能在不另行通知的情况下发生变化。所引用的所有数字均为近似值，基于截至2026年5月的当前汇率和收费标准。请就您的具体情况咨询合格的移民律师。NovosCivis（Lawgic）是专注于俄罗斯移民法的法律咨询机构。

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